Установка целевого уровня снижения потребления ресурсов

Постановление Правительства Российской Федерации от 7 октября 2019 года № 1289 «О требованиях к снижению государственными (муниципальными) учреждениями в сопоставимых условиях суммарного объема потребляемых ими дизельного и иного топлива, мазута, природного газа, тепловой энергии, электрической энергии, угля, а также объема потребляемой ими воды» определяет государственным (муниципальным) учреждениям новые требования, направленные на повышение энергоэффективности.

Разработанные Минэкономразвития методические рекомендации призваны упростить главным распорядителям бюджетных средств выполнение требований законодательства. Они будут использоваться в качестве альтернативного способа определения целевого уровня снижения потребления ресурсов помимо уже существовавших ранее: результатов энергетического обследования и Деклараций о потреблении энергетических ресурсов.

Выполнение установленных требований государственные (муниципальные) учреждения должны обеспечить посредством реализации программ энергосбережения, включающих наиболее энергоэффективные мероприятия. В качестве источников финансирования таких мероприятий могут быть использованы бюджетные средства или средства, привлеченные через механизм энергосервиса.

Согласно Федеральному закону № 261-ФЗ все государственные (муниципальные) учреждения обязаны организовать работу по снижению потребления энергетических ресурсов и воды в соответствии с требованиями, установленными постановлением Правительства № 1289.

Установление целевого уровня снижения потребления ресурсов:

В соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 7 октября 2019 года № 1289 ГРБС поручено установить для подведомственных организаций в срок до 30 сентября 2020 года целевой уровень снижения потребления ресурсов на ближайшие 3 года, начиная с 2021. Срок установления в последующие годы — до 1 июля года, предшествующего очередному периоду.

Базовый год — год, по отношению к показателям которого устанавливается целевой уровень снижения потребления ресурсов. В 2020 году базовым установлен 2019-й год, уровни снижения разрабатываются с 2021. Базовый год в последующие периоды — год, предшествующий очередному 3-летнему периоду. За базовый год рекомендуется брать второй год трехлетнего периода, потому что он является полным годом, а предшествующий ещё не закончен.

Последовательность действий:

Согласно пункту 4 Методики необходимо:

1. определить базовый год;
2. определить потенциал снижения потребления ресурсов каждого здания каждого государственного (муниципального) учреждения;
3. определить целевой уровень снижения потребления на трехлетний период;
4. установить целевой уровень снижения потребления ресурсов на трехлетний период;
5. составить проекты бюджетов в целях планирования бюджетных ассигнований, составить бюджетные сметы, а также определить источники финансирования работ.

Порядок определения потенциала снижения потребления ресурсов каждого здания каждого государственного (муниципального) учреждения согласно пункту 6 Методики:

1. определить функционально-типологическую группу, к которой принадлежит объект (Приложение 1 Методики);
2. определить все потребляемые на объекте ресурсы и соотнести с методикой (Приложение 1 Методики);
3. рассчитать удельный годовой расход каждого ресурса в базовом году и привести его к сопоставимым условиям;
4. определить потенциал снижения потребления каждого ресурса.

Расчеты производятся на основании данных деклараций за базовый год

Порядок установления целевого уровня снижения на трехлетний период согласно пунктам 7,8 Методики:

1. определить целевой уровень экономии каждого ресурса;
2. определить целевой уровень снижения потребления каждого ресурса на очередной трехлетний период как удельный годовой расход ресурса, уменьшенный на величину целевого уровня экономии соответствующего ресурса;
3. установить целевой уровень снижения потребления ресурсов.

Для упрощения установления целевых значений к методическим рекомендациям дополнительно разработан автоматизированный «калькулятор». Используйте Автоматизированную расчетную форму следующим образом:

1. необходимо только внести исходные данные
2. расчет производится полностью автоматически;
3. итоговый результат по каждому зданию нужно сохранить, распечатать, подписать;

Конечной целью Постановления Правительства Российской Федерации от 7 октября 2019 года № 1289 является реализация программ энергосбережения, включающая четыре последовательных пункта:

1. Разработка и реализация программ энергосбережения и повышения энергоэффективности;
2. Корректировка и реализация ранее разработанных программ энергосбережения и повышения энергоэффективности;
3. Реализация за счет бюджетных средств;
4. Реализация за счет энергосервисного контракта.